|
Положение о лицензировании в области электросвязи и информатики |
 |
 |
 |
|
20.01.2009 19:42 |
|
Страница 1 из 7 от 30.04.2002
УТВЕРЖДЕНО:
Решением Административного совета Национального агентства по регла ментированию в области электросвязи и информатики
N 05 от 30 апреля 2002
______________ Степан Музыка
ЗАРЕГИСТРИРОВАНО:
Министерством юстиции
N 279 от 12 июля 2002
___________ Ион Морей
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1 Положение о лицензировании в области электросвязи и информатики (в дальнейшем - Положение) определяет порядок и условия выдачи, внесения изменений, возобновления и приостановления действия, а также отзыва лицензий, выдачи копий и дубликатов лицензий Национальным агентством по регламентированию в области электросвязи и информатики (НАРЭИ) в соответствии с Законом об электросвязи N 520-XIII от 07.07.95, Законом об информатике, Законом о телевидении и радио N 603-XIII от 03.10.95, Законом о лицензировании отдельных видов деятельности N 451-XV от 30.07.01 (статьи 5, 8 и 9 пункт (1), статья 18, статья 22 пункты (6), (7), (8) и статья (23), Положением о НАРЭИ, утвержденным Постановлением Правительства N 843 от 17.08.2000 и другими действующими законодательными и нормативными актами.
1.2 В настоящем положении применяются следующие понятия:
Лицензия - официальный документ, выданный регламентирующим органом, удостоверяющий право обладателя лицензии на осуществление указанного в нем вида деятельности в течение определенного срока при обязательном соблюдении условий лицензии.
Обладатель лицензии - юридическое лицо, получившее лицензию.
Условия лицензии - совокупность установленных требований и условий, выполнение которых обязательно обладателем лицензии при осуществлении лицензируемого вида деятельности.
Приостановление действия лицензии - лишение обладателя лицензии, на установленный срок, права на осуществление определенного вида деятельности.
Отзыв лицензии - лишение обладателя лицензии права на осуществление вида деятельности, для которого выдана лицензия.
Электросвязь - всякая передача или прием знаков, сигналов, письменного текста, изображений, звуков или любой информации посредством проводов, радио, оптических или других электромагнитных систем.
Информатика - отрасль науки и технологии о методах и технике обработки информации, осуществляемой автоматизированными средствами.
Публичная сеть передачи данных - информационная сеть, используемая в общественной сфере.
Интеллектуальная сеть - сеть электросвязи, в которой интеллектуальность сети сконцентрирована и отделена от функций телефонной станции. Это обеспечивает большую гибкость по сравнению с системами на основе станций, а пользователям может быть дан доступ к собственным базам данных для внесения изменений.
Информационные технологии - технологии, свойственные информатике, а также той части области связи, которая относится к трафику информации в информационных сетях.
Услуги электросвязи - услуги в области электросвязи, оказываемые потребителям за плату.
Универсальная услуга - минимальный пакет услуг, жизненно важных для общества, доступный для всех категорий пользователей по разумным ценам, независимо от их географического расположения.
Услуги фиксированной местной телефонной связи - предоставление услуг фиксированной телефонной связи пользователям, находящимся в радиусе населенного пункта, городского или сельского, на территории Республики Молдова.
Услуги фиксированной междугородной телефонной связи - предоставление услуг фиксированной телефонной связи пользователям, находящимся в разных населенных пунктах Республики Молдова, не относящихся к одной административно-территориальной единице.
Услуги фиксированной международной телефонной связи - предоставление услуг фиксированной телефонной связи пользователям, находящимся в разных странах.
Общественные услуги электросвязи - услуги в области электросвязи, предназначенные для пользователей и предоставляемые посредством общественных сетей электросвязи.
Общественные услуги информатики - услуга информатики, оказанная пользователям посредством публичной сети передачи данных.
Сеть электросвязи - совокупность каналов передачи, цепей, оборудования, центров коммутации и абонентских линий, которые обеспечивают соединение двух или более оконечных точек для осуществления электросвязи между ними.
Сеть электросвязи общественная - сеть электросвязи, к которой имеет доступ любое лицо в общественном месте, на работе, дома и т.д.
1.3. Деятельность по выдаче лицензий, будучи одним из действий по регламентированию в области электросвязи и информатики, осуществляется НАРЭИ и включает следующее:
a) выдачу, переоформление, изменение условий лицензий, приостановление, возобновление и отзыв лицензии, (частично или полностью), признание лицензий недействительными, выдачу копий и дубликатов лицензий;
b) выдачу и введению в действие индивидуальных и общих лицензий;
c) установление условий лицензий для разных видов деятельности;
d) продление срока действия лицензий и внесение изменений в условия лицензии, если эти изменения обеспечивают защиту потребителей и поощрение конкуренции, а также в случае внесения изменений в законодательство;
e) приостановление действия или аннулирование, в соответствии с законодательством, индивидуальных и общих лицензий в случае невыполнения их условий;
f) планирование и организацию конкурсов для выдачи индивидуальных лицензий, определение критериев отбора и оценки претендентов на основе этих критериев;
g) организацию контроля за соблюдением обладателями лицензий условий лицензий;
h) установление платы за условия лицензии;
i) ведение лицензионных дел, реестра учета заявлений и базы данных о лицензиях;
j) публикацию информации о выданных лицензиях;
k) другую деятельность, связанную с выдачей лицензий в соответствии с действующим законодательством.
1.4. На основании статьи 8 Закона о лицензировании отдельных видов деятельности НАРЭИ выдает лицензии на следующие виды деятельности:
a) предоставление услуг фиксированной местной и (или) междугородной, международной телефонной связи;
b) предоставление услуг сотовой мобильной телефонной связи и (или) через спутник;
c) предоставление услуг в области информатики;
d) строительство и (или) техническое обслуживание, эксплуатация, а также создание радио- и телевизионных станций, кабельных телевизионных сетей.
1.5. Лицензии выдаются на определенный вид деятельности в области электросвязи и информатики и могут включать условия лицензий для услуг, которые относятся к данному виду деятельности. В Приложении 1 указан список видов деятельности и услуг в области электросвязи и информатики, которые являются предметом лицензий выдаваемых НАРЭИ.
Лицензии на виды деятельности - предоставление услуг фиксированной международной и междугородной телефонной связи, на окончание международного трафика в коммутируемой сети общего пользования и через международный обратный вызов (call back), за исключением телефонной связи на основе протокола Интернет (I.P.-телефония) с вызовом из Республики Молдова и персональных услуг спутниковой связи (S-PCS) до 31 декабря 2003 г. будут предоставлятся исключительно АО "Молдтелеком".
1.6. Лицензии, выдаваемые НАРЭИ, действительны на всей территории Республики Молдова. НАРЭИ может устанавливать для отдельных регионов, городов, сел или сетей электросвязи определенные условия, как, например, степень покрытия, обеспечение универсальной услугой и т.д..
1.7. НАРЭИ выдает два вида лицензий:
a) лицензия на вид деятельности (Приложение 1, А, 1, 2, 3 и Б, 1-3) - выдается юридическим лицам на определенный вид деятельности в области электросвязи и информатики;
b) техническая лицензия (Приложение 1, Б.1, 4, 5) - выдается юридическим лицам и узаконивает использование эфирных и кабельных радиовещательных и телевизионных станций и сетей в соответствии с предусмотренными параметрами.
1.8. Лицензии, выдаваемые НАРЭИ, подразделяются на две категории:
a) индивидуальные лицензии (Приложение 1, А) - лицензии, предусматривающие использование ограниченных ресурсов (радиочастоты, ресурсы нумерации и.т.д.) и/или особый интерес государства к установлению условий лицензии;
b) общие лицензии (Приложение 1, Б) - лицензии, не предусматривающие использование ограниченных ресурсов и/или особый интерес государства к установлению условий лицензии.
1.9. Решения о выдаче лицензий в сферах, которые находятся в компетенции НАРЭИ, принимаются комиссией НАРЭИ по лицензированию (в дальнейшем - комиссия).
1.10. НАРЭИ выдает лицензии только юридическим лицам Республики Молдова путем прямого предоставления или на конкурсной основе. Общие лицензии выдаются путем прямого предоставления. Индивидуальные лицензии выдаются на конкурсной основе, если иное не предусмотрено решением комиссии.
1.11. Лицензии, выдаваемые НАРЭИ, не могут быть переданы другому лицу.
1.12. Срок действия лицензии:
a) общая лицензия (Приложение 1, Б, 1-3) выдается сроком на 5 лет, а индивидуальная (Приложение 1, А, 1, 2, 3) не более чем на 15 лет. Действие лицензий может быть возобновлено;
b) техническая лицензия (Приложение 1, Б.1, 4, 5) выдается на период действия лицензии на вещание.
1.13. Решение о выдаче лицензии или отказе в выдаче лицензии принимается комиссией в течение 15 дней в случае общих лицензий и 30 дней в случае индивидуальных лицензий со дня представления заявителем полного пакета документов, необходимых для получения лицензии. В случае выдачи лицензии на конкурсной основе сроки по выдаче лицензии не включают сроки проведения конкурса.
1.14. Лицензионный сбор.
1) Сбор за выдачу общей лицензии составляет 1800 лей и зачисляется в государственный бюджет.
2) Сбор за выдачу лицензии на предоставление услуг мобильной телефонной связи и фиксированной междугородной и международной телефонной связи устанавливается Правительством и должен быть в леевом эквиваленте не менее 1 млн. долларов США. Решение о выдаче такой лицензии публикуется в Официальном мониторе Республики Молдова. Сбор зачисляется в государственный бюджет.
3) Сбор за возобновление лицензии равен сбору за выдачу лицензии и зачисляется в государственный бюджет.
4) Сбор за выдачу переоформленной лицензии и копии лицензии устанавливается в размере 10 процентов, а дубликата лицензии - 450 леев и зачисляется в государственный бюджет.
5) Оплата расходов НАРЭИ в связи с оформлением и выдачей лицензии и условий лицензии осуществляется согласно тарифам, утвержденным НАРЭИ, и зачисляется на счет НАРЭИ.
|
|
|
|
Статьи 
